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        歐盟對華貿易

        發布日期:2019/10/16  點擊次數:85

        歐盟對華貿易政策新發展及其應對




        從歐盟貿易政策的歷史來看,歐盟是多邊貿易體制的堅定支持者,歐盟成功促成了關貿總協定時期的狄龍回合、肯尼迪回合,但與此同時,歐盟長期拒絕將農業議題納入貿易自由化的范疇內,這說明歐盟是一個擁有自己實際利益的經濟體,在很大程度也受國內政治的影響。
        進入21世紀,歐盟積極締結自貿協定來實現貿易自由化目標,而且還在其中加入了不少在多邊貿易體制中長期懸而未決的議題,歐盟日益將自貿協定作為實現自身主張的社會價值目標的手段,例如人權、可持續發展、良治等目標都成為歐盟訂立的自貿協定中的目標。以歐盟2015年發布的貿易政策文件為例,歐盟的貿易政策將日益關注邊境后的事宜,領域涉及環境保護、監管合作、電子商務等領域,這說明,作為與中美相提并論的經濟體,歐盟在提出和實踐國際經貿規則方面依然有很高的水平和能力。
        就目前中歐經貿關系的現狀而言,中國主要向歐盟出口機械產品,而歐盟也主要向中國出口工業制成品,中歐經貿關系已經是兩個經濟巨人之間的關系。對于歐盟來說,歐盟需要改變與中國貨物貿易間的巨額貿易逆差,在服務貿易、投資等領域尋找突破口,而中國需要在“非市場經濟”地位、歐盟對華濫用貿易救濟措施等方面尋求救濟。從歐盟最近出臺的《通用數據保護指令》中的規則來看,歐盟對其他國家在數據保護水平、標準合同條款,以及有約束力的公司治理規則方面提出了眾多要求,即便是美國按照隱私盾計劃也只能說部分滿足了歐盟的要求,歐美目前在隱私盾計劃下的爭議焦點主要是在該框架下是否實現了充分保護隱私的目標,可見歐盟將數據保護問題提到了十分重要的層次。
        由于歐盟目前對中國投資市場準入問題十分關注,中歐之間應該會首先締結雙邊投資保護協定,然后再開始自貿協定談判,歐盟多半會在自貿協定談判中主張公平貿易的理念,我國在服務貿易市場準入、數據貿易規則等問題上會面臨歐盟的挑戰。數據保護問題會成為中歐經貿關系中的重要議題,歐盟將數據本地化要求作為重要目標,在個人數據保護方面多半是主張嚴格保護,但對非個人數據是否可以采取自由流動的態度卻是相對比較靈活的,我國應當盡量減少個人數據的范圍,而努力擴大非個人數據的領域和范圍,從而至少在非個人數據的問題上貫徹自由流動的主張,從而為我國的信息和通信技術產業謀利益

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